通知公告
中共乐橙国际娱乐官网(乐橙国际lc8)党组关于巡察整改情况的通报

发布时间: 2018-11-20      

根据市委部署,2018516日-615日,市委第三巡察组对市经合办(乐橙国际lc8)党组进行了巡察。810日,市委巡察组向市经合办(乐橙国际lc8)党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

市经合办(乐橙国际lc8)党组把巡察整改任务作为重大整治任务来抓,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好巡察整改工作。始终自觉接受、主动配合、坚决服从市委巡察,切实落实整改主体责任,以巡察整改的实效推动建章立制、推动经合招商事业的发展。一是提高思想认识。办(局)党组坚持把提高思想认识放在首要位置,多次召开会议,研究部署巡察整改落实工作。坚持把巡察整改落实作为聚焦全面从严治党和党风廉政建设、全面加强党的领导和党的建设的重要契机,作为增强党员干部纪律规矩观念、层层落实两个责任的重要推手,切实增强整改落实的行动自觉。二是加强组织领导。整改工作在办(局)党组的领导下开展,成立了以办(局)党组负责人为组长,其他党组成员为副组长,各处负责人为成员的巡察整改工作领导小组,负责整改的全面落实。领导小组下设办公室,具体负责整改工作。三是压实责任分解。巡察意见反馈后,办(局)党组召开专题会议研究讨论整改方案,围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,深入研究制定了《中共乐橙国际娱乐官网(乐橙国际lc8)党组关于巡察反馈的整改方案》,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任单位、整改期限,逐项开展整改落实。四是注重统筹结合。提高整改工作实效,把整改落实与推动当前经合招商重点工作紧密结合、与开展两学一做学习教育常态化制度化工作紧密结合,与开展大学习大调研大抓落实不担当不作为专项整治行动紧密结合,相互促进,相互融合,以整改工作实效推动全市经合招商事业不断迈上新台阶。

截止目前,35个项整改任务中,32项已整改完成,工作取得阶段性成效。对违规使用党建工作经费的4个在外婺商党工委进行通报,并责令4位党工委书记限期整改,批评教育1警示谈话2人,提醒谈话6人,共追缴资金2.4192万元,制定及修改完善制度5项。

一、关于“党的领导核心作用发挥有所欠缺”问题的整改情况

(一)关于“责任担当有所欠缺,核心作用发挥不够”问题。

整改情况:以开展大调研不担当不作为专项整治行动为契机,激发工作热情,提升担当精神。制订了《不忘初心、牢记使命,当好金华经合招商答卷人大调研工作方案》和《不担当不作为专项整治行动方案》,每位办(局)领导领衔一项调研课题,坚持问题导向、需求导向、效果导向,深入了解当前全市经合招商工作面临的矛盾问题,认真查补工作中存在的差距和不足,形成问题清单、措施清单、销号清单、制度清单,扎实推进问题整改。召开专题民主生活会,对责任担当有所欠缺,核心作用发挥不够问题进行深入讨论,认真剖析,深入开展了批评与自我批评。建立领导负责制、任务清单制、要素保障制、进程控制制、严格考核制等五大工作机制。开展新时代金华精神大讨论,印发《关于开展新时代金华精神大讨论活动实施方案》,全办(局)党员干部对照新时代金华精神,认真剖析自身在政治定力、能力素质和工作作风等方面存在的差距,充分激发昂扬向上、开拓进取的精气神。

(二)关于“统筹兼顾、谋划全局不够有力”问题。

整改情况:优化招商机制,经市委常委会研究同意,828日市两办印发了《金华市项目招大引优实施办法》(金委办发〔201851)。根据该办法,我们初步制定了《关于建立重大招商项目信息报送、统筹及共享的实施方案》、《重大项目统筹流转制度实施方案》、《市领导联系重大项目机制实施方案》等配套实施细则。同时《关于打造金华市招商引资平台系统项目的报告》已经市领导批示同意,将尽快完成系统的建设工作。配合市委组织部、市编办开展市外招商引才中心组建工作,拟定了考核细则,推动驻点招商工作顺利实施。目前,市委、市政府已经任命了金华市深圳招商引才中心负责人,下一步将以招商引资工作领导小组办公室的名义印发考核细则;强化督查考核奖惩机制,切实发挥考核指挥棒作用。今年对县(市、区)和部门的招商引资工作考核办法已由市督考办印发,对部门招商引资工作加分上限确定为2分。对各地工作加强了督查通报,每月对浙(婺)商回归、引进内资、利用外资情况进行通报,上半年模拟考核情况已经打出分数,计入上半年的招商引资工作考核总分,下一步还将开展招商重点督查,确保顺利完成各项年度任务指标。

(三)关于“少数班子成员干事激情减退、担当精神不够,存在本位主义思想,班子成员之间相互补台补位意识欠缺,有时代会都需要一把手出面协调解决”问题。

整改情况:108日召开了巡察整改专题民主生活会,针对巡察中指出的干事激情减退、担当精神不够,存在本位主义思想,班子成员之间相互补台补位意识欠缺现象进行深入讨论、认真剖析,诚恳认领班子存在的问题。开展批评和自我批评,并举一反三,自我反省,党组负责人要求大家提高认识,有则改之无则加勉。明确职责分工,完善A、B角制度,5月份班子调整后第一时间明确分工事项,下发了党组分工文件。完善办(局)办公会、党组(扩大)会等制度,强化办(局)日常工作的信息互通和班子成员的沟通交流。

二、关于“学习贯彻上级精神和决策部署不够有力”问题的整改情况

(一)关于“党组抓政治理论学习不够深入”问题。

整改情况:规范学习制度,制定学习计划。8月份重新修订了党组理论学习中心组学习制度,并细化年度学习计划。做到集中学习和自学相结合,采取理论中心组学习、周一夜学、网上学习等形式,读原文、看原著、谈体会,丰富了学习形式和内容。严格执行学习考勤制度、请假补学制度,严肃学习纪律,深化了学习效果导向。组织全体党员干部进行党员应知应会知识测试,全体党员测试成绩均达到85分以上。

(二)关于“执行市委市政府重大决策部署主动谋划不够有力,招大引强项目抓落地措施办法不多”问题。

整改情况:6参加了浙江省支持浙商创业创新促进浙江发展工作领导小组办公室和上海市浙江商会在上海举办投资浙江回归牵引专题活动,展示金华投资环境,现场签约120亿元项目-仙缘小镇五洲国际项目,并对三条廊道建设五大千亿产业做了重点宣传;9月参加金华台湾经贸合作暨金义都市区专题推介会,向参会的客商发放了金华投资指南等资料,并在大会现场推介金华投资环境,重点向客商介绍了三条廊道建设情况。根据市两办印发的《金华市项目招大引优实施办法》,初步制定了配套实施细则,将尽快出台实施。

(三)关于“招商信息更新不够及时,宣传造势不够有力”问题。

整改情况:主动与市发改委联系对接,今后将尽早确定全市重点招商项目,编印投资指南,创新发布方式。在参加省市重大活动、走访服务婺商企业、商会等活动中,做好金华投资环境的推介宣传工作,在媒体上加强宣传,9月份以来开展了多场招商推介活动,在《金华日报》等媒体刊登了《最给利的老牌招商引资 半年超千亿元》、《带资源回乡 助力产业化发展》等系列报道。

三、关于“执行民主集中制不够严格”问题的整改情况

(一)关于“党组会会前沟通酝酿不充分”问题。

整改情况:9月份修订了党组议事规则,召开党组会前提前进行预告,在收集好会议议题后由党组负责人确定上会议题,并协调开会时间,提前通知全体班子成员做好准备。会议议题内容和时间提前报告派驻纪检监察组,有关要上会的决策事项在会前开展充分酝酿协商,提高会议效率,开会讨论严格执行民主集中制,由参会的班子成员分别进行表态发言,提高科学决策水平。

(二)关于“议事程序不够规范”问题。

整改情况:明确议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,决策事项在党组会前必须充分协商,并严格落实逐项表决程序,由每位班子成员进行表态发言。规范了党组会议记录,确保完整反映各班子成员讨论、表决的过程和结果,细节问题采用录音补充,做到有据可查。

四、关于“党组对党建工作不够重视,理论学习中心组学习制度落实不力”问题的整改情况

(一)关于“党组抓机关党建工作不够扎实”问题。

整改情况:坚持每年至少研究党建工作两次以上,10月份下发了《市经合办(乐橙国际lc8)党组2018年党建工作计划》,党建园地建设已经完成,还不定期地在钉钉群、微信群和QQ群中发送了学习资料。正在创建温情招商 用心服务的党建品牌,目前正在创建申报工作品牌,力争按要求逐年申报提升档次。健全党建工作台账,规范党建工作记录。

(二)关于“党组对理论学习中心组的定位不准、认识不清,制定年度学习计划过于简单,普遍把党组会传达学习上级文件精神当作理论中心组的学习形式”问题。

整改情况:修订了党组理论学习中心组学习制度。细化了年度学习计划,每年集中学习不少于6次,每季度召开一次专题研讨学习活动,三季度结合新时代金华精神大讨论开展主题发言和交流,四季度结合务虚会召开打赢实体经济翻身战进行了专题学习讨论。

(三)关于“理论中心组学习组织不够规范,大多停留在相关文件精神的传达学习上,缺少班子成员深入研讨和思想交流,结合工作实际学习研究解决具体问题有较大差距,没有专门的党组理论学习中心组学习记录本”问题。

整改情况:按照新修订的党组理论学习中心组学习制度,每次专题学习确定一个主题开展深入研讨和思想交流,提高学用结合水平。专门准备党组理论学习中心组学习记录本,用于学习活动记录。

五、关于“党内政治生活不严肃,主题教育开展不扎实”问题的整改情况

(一)关于“党组民主生活会批评与自我批评氛围不浓,存在以建议、提醒代替批评的现象,会后没有列出问题清单、制定具体整改措施,2015年至2017年民主生活会相关材料没有及时汇总成册进行归档”问题。

整改情况:108日召开了专题民主生活会前,班子成员互相进行谈心交流、充分沟通,由党组负责人对每位成员发言提纲进行把关,并要求自我批评直指问题,批评意见不少于2条,真正做到相互批评红脸出汗。对民主生活会上查摆出的问题,党组集体和成员个人均建立整改清单,明确责任主体和整改时限。对民主生活会相关材料已及时汇总成册,并进行归档。

(二)关于“党组会议没有专题研究两学一做及其常态化制度化工作,2016年没有进行两学一做学习教育工作总结,2017年党组没有制定两学一做常态化制度化实施方案;组织开展两学一做多流于表面,学习效果没有得到落实,测试反映出仍有2人连两学一做的基本内涵都不清楚”问题。

整改情况:全面回顾总结2016年以来开展两学一做教育工作情况,下发了《两学一做常态化制度化实施方案》,每月组织开展周一夜学主题党日活动,每年组织全办(局)党员干部进行应知应会知识测试至少2次。917日组织了集中测试,所有人员测试成绩都在85分以上,计划12月份再组织一次集中测试。

六、关于“党内组织制度执行不严格”问题的整改情况

(一)关于“发展党员不规范”问题。

整改情况:结合每月的支委会,学习新的《党章》、《党费工作手册》、《基层党组织党务》手册等理论知识,进一步掌握政策、程序和标准,严格执行党员发展有关程序,规范相关工作。2017年办(局)发展党员已实行了无记名投票方式表决,今后也将举一反三,严格落实相关规定。建立了在外婺商党委及异地商会党委会议记录本,专门用于相关会议记录。

(二)关于“换届选举不规范”问题。

整改情况:在外婺商党委副书记金根龙,办(局)党组成员、异地商会党委书记严炜先后2次前往市委两新工委党建处对接工作,计划于年底前,分别组织在外婺商及异地商会党委党员代表大会,按照相关要求及程序组织换届,并报市委两新工委审批。并切实纠正换届中书记和委员的选举在同一张选票上的问题。

(三)关于“‘三会一课’制度落实不到位”问题。

整改情况:党员大会严格落实了签到制度。严格按照三会一课要求,开展相关活动,每月召开一次支委会、每季度安排党组成员轮流上一次党课,完善了党小组会议记录本,并做好相关会议记录及上党课等学习教育笔记,同时做到长期坚持。

(四)关于“党费收缴不规范”问题。

整改情况:制定下发了《关于进一步规范党费收缴工作的通知》,严格要求党员每月主动交缴党费,党小组长适时进行提醒并做好缴纳登记补报了老干部党员补交党费减免审批手续,已经党支部研究同意。严格执行党费收缴及减免的有关规定和制度。

七、关于“执行选人用人规定制度不严格”问题的整改情况

(一)关于“履行干部选拔任用有关程序还不够规范”问题。

整改情况:学习干部选拔任用的程序和要求,在选拔工作前组织班子成员深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,并多次与市委组织部进行沟通,严格规范履行干部选拔任用各项程序,对以前未开展个别谈话推荐的问题年初已整改到位

(二)关于“对用人资格条件把关不够严格”问题。

整改情况:今后在选调干部时,对选调人员资格条件做到凡入必审、凡审必,由综合处初审,分管领导把关,党组会研究决定,切实把好入口关

(三)关于“档案管理和部分干部三龄两历问题较多”问题。

整改情况:加强了对人事档案管理,重新核实了三龄两历存疑问题。认真落实干部人事档案制度,分管领导和担任人事档案工作人员,协同市委组织部档案室工作人员,一起对有关干部档案进行再次审核和调查认定。

八、关于“全面从严治党压力传导不到位”问题的整改情况

(一)关于“抓从严治党不够全面深入”问题。

整改情况:党组对在外婺商党委全面从严治党工作列入党组重要议事日程。党组先后两次召开会议听取在外婺商党委关于在外婺商党建工作的汇报,研究在外婺商党建工作,加强监督管理,要求分管领导严炜同志多投入工作精力,多开展指导帮助,党组对下步在外婺商党建工作提出了具体要求,特别对巡察反馈的在外婺商党工委党建经费存在使用不规范问题,要求严格落实预算、决算审核制度,强化事前、事中、事后监督管理,并做到举一反三,避免再发生类似问题。

(二)关于“部分党员干部思想认识不到位”问题。

整改情况:推进两学一做学习教育常态化制度化和扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,及时传达学习中纪委、市纪委典型案例通报,剖析案件原因,用身边人、身边事为党员干部提供了生动形象的以案学纪,切实增强全办(局)党员干部全面从严治党意识。

(三)关于“全程记实制度执行不规范”问题。

整改情况:及时发放了2018年度《党委负责人履行党风廉政建设第一责任人职责全程记实本》和《班子成员履行党风廉政建设一岗双责全程记实本》,明确记录要求,规范记录内容和格式。党组负责人每季度对工作情况进行督促和提醒,对班子成员的全程记实本进行定期检查,对发现虚假记录、记录过于简单等行为将进行通报批评。

九、关于“严格监督管理教育落实不够到位”问题的整改情况

(一)关于“党组对领导干部个人事项报告监督还不够有力”问题。

整改情况:要求干部严格执行个人重大事项报告制度,分级审查把关,全面按照上级要求实现应报尽报,对今年新提拔中层干部按规定及时进行首次填报并上交派驻纪检监察组。对个人事项报告未如实填报的干部按干部管理权限进行处理。

(二)关于“接受派驻监督不够自觉”问题。

整改情况:经常性向派驻纪检监察组汇报工作,及时报告要召开党组会的时间和议题,单位每次召开民主生活会等重要会议前及时与派驻纪检监察组沟通共同确定时间,涉及三重一大事项,及时向派驻纪检监察组沟通汇报,主动支持配合派驻机构正确行使知情权、参与权和监督权。

(三)关于“岗位纪律教育开展不够扎实,针对性、感召性、实效性不强”问题。

整改情况:根据市委开展清廉金华建设要求,推进清廉经合招商建设,制定印发了《乐橙国际娱乐官网(乐橙国际lc8)关于建设清廉经合招商的实施方案》,并全方位查找办(局)各项工作中存在的廉政风险点8项,制定相应防控措施。

(四)关于“执行财务管理制度不规范”问题。

整改情况:严格落实财务支出有关管理制度,认真开展自查自纠,对类似要聘请非本单位人员提供劳务的,支付劳务费时将严格用正式发票进行报销,并做到举一反三,以单位名义提供的劳务由单位开具劳务费发票,由个人提供的劳务由提供劳务者自身到税务机关代开发票报销。

十、关于“执行中央八项规定精神不严格”问题的整改情况

(一)关于“执行公务接待制度不严”问题。

整改情况:20145月开始市里出台有关公务接待规定后,本单位已严格按要求执行公务接待有关制度,公务接待一律要求提供公函,商务接待要有市两办的活动行程安排或单位证明,并落实事前审批手续,明确接待范围和对象,事后要有结算清单。

(二)关于“住宿费超标准报销”问题。

整改情况:201412月超标准报销的费用316元已按规定上缴财政国库。对当时报销费用的经办人进行了批评教育。

(三)关于“会议费中违规列支酒水”问题。

整改情况:严格落实会议费报销有关制度,今后一律不准在会议费科目列支酒水,对在会议费列支酒水的有关经办人进行了提醒谈话。

(四)关于“公款购买礼品慰问浙婺商代表缺乏合理依据”问题。

整改情况:按巡察整改要求,今后我办(局)将严格执行公务接待管理等有关规定,慰问浙婺商代表等类似活动不再用公款购买礼品进行慰问,编制2019年度预算时已经要求核减有关接待费预算费用。对未及时处理造成部分礼品失效问题,对当时的两位经办人给予警示谈话处理。

十一、关于“对口援建项目建设及资金使用监管缺位”问题的整改情况

关于“2013年起,最给利的老牌开展对四川、重庆等地项目建设援建,至2017年底已拨付援建资金2763万元(其中四川甘孜600万元,四川阿坝州994万元,重庆涪陵区869万元,四川金口河区300万元)。根据2014年《浙江省对口支援四川藏区工作实施方案通知》和《2016年浙江省对口支援工作要点通知》要求,市经合办未参与援建项目前期筛选、项目公开公示,对项目资金的使用未开展监督检查,对重点工程绩效未进行跟踪审计”问题。

整改情况:一是加强组织领导,理顺体制机制。经上报市委同意,调整了金华市对口支援和对口帮扶工作领导小组成员,增补了我办(局)为领导小组成员单位,并将对口帮扶工作办公室设在我办(局),加强对对口援建项目建设及资金管理,印发了《关于印发金华市2018年度助力对口地区全面打赢脱贫攻坚战实施方案的通知》(金委办发〔201824号)。二是明确任务分工,加强资金监管。以金华市对口支援和对口帮扶工作领导小组对口帮扶工作办公室名义印发了《金华市2018年度东西部扶贫协作工作目标任务》(金市对口帮扶办20182),明确了市财政局、市审计局分别负责东西部扶贫协作的资金筹措和使用管理帮扶项目和资金监管,落实好帮扶资金。三是开展项目检查,形成长效机制。9月最给利的老牌经合办(乐橙国际lc8)牵头,市纪委(监委)、市财政局、市审计局和各县(市)职能部门相关人员组成的工作组,赴最给利的老牌对口地区开展东西部扶贫协作项目实施和资金使用情况专项检查工作,并将相关情况报市委。10月,市经合办(乐橙国际lc8)与市财政局联合下发《关于加强东西部扶贫协作项目资金使用管理的通知》,要求各县(市)财政局、经合办进一步加强与对口地区的沟通联络,建立实施项目建设进度与资金定期统计报告制度,定期掌握资金使用和项目进展情况,推动对口地区建立健全相关制度并严格实施。有关项目进度和资金使用情况将及时上报市纪委。四是提高认识,主动对接。按照《省发展和改革委关于印发浙江省东西部扶贫协作项目管理办法(修订)的通知》和《关于印发浙江省东西部扶贫协作资金管理办法的通知》文件精神,市经合办(乐橙国际lc8)将与财政、审计等部门积极做好援建项目、资金的督查工作,并形成长效机制,确保有限的扶贫资金集中用在脱贫攻坚的刀刃上,提高援建项目绩效。

十二、关于“在外婺商党建工作经费使用监管不力,违规问题突出”问题的整改情况

关于“使用党建工作经费违规购买烟酒和礼品卡、违规购买加油充值卡、违规旅游考察”等问题。

整改情况:一是及时收缴违规资金。经核实在苏婺商党工委违规使用党建经费购买烟酒和礼品卡;在沪、在杭婺商党工委违规加油充值;在滇婺商党工委用党建工作经费赴昆明九乡风景区学习考察。上述违规资金共23876元已于9月底前收缴到位,并进行了通报,并要求所有在外婺商党工委要求开展自查自纠,并要求举一反三,抓好相关问题的整改。二是重新修订下发了《金华市在外婺商党建工作经费使用管理办法》。并要求各在外婺商党工委按新修订的办法严格抓好落实。三是加强对在外婺商党建工作的指导和经费使用的监督管理。要求12个在外婺商党工委做到年初有预算、年底有决算,并按时报送市在外婺商党委审核,在外婺商党委将采取现场检查和调取凭证抽查相结合的方式检查抽查,并将党建经费使用管理情况列入各党工委党建工作考评内容。

下一步,市经合办(乐橙国际lc8)党组将严格对照巡察要求,从严从实、坚持不懈,确保改彻底、改到位,巩固好、保长效。一是持续抓好整改落实,确保整改问题不反弹。坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,紧紧抓住市委巡察组反馈的1235个问题和巡察意见建议,持续推进整改工作,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织回头看,不断深化和巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格台账管理,一个一个督办,一个一个销号;对需要长期坚持的,明确责任单位、责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。二是建立健全长效机制,继续巩固整改成果。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建长效机制。三是强化督促检查,建立守纪律讲规矩新常态。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,坚持党要管党、从严治党,牢固树立四个意识,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理,进一步严明纪律,加大违法违纪行为的警示与查处力度,真正做到单位内部上下务实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0579-82469853,邮政信箱:金华市双龙南街818805房间。





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